Store ændringer i byggeretten: Lempede brandkrav, ny telelov og markant dyrere gravearbejde

Få overblik over de seneste juridiske opdateringer for bolig- og byggeret, herunder lempelser i BR18, en ny teleinfrastrukturlov og en fordobling af LER-gebyret.

Lempede brandkrav for mindre udendørsarrangementer, én samlet teleinfrastrukturlov, kraftigt højere LER-gebyrer og enklere regler for bade- og bådebroer. Oveni kommer justerede varmepumpetilskud og skærpede krav til energiledelse i store virksomheder.

Indledning: Forenkling, modernisering – og højere omkostninger

Ugens juridiske opdateringer i bolig- og byggeretten trækker i flere retninger: Myndighederne vil lette byrderne for foreninger og små arrangører, modernisere reglerne for digital infrastruktur og samtidig finansiere fælles systemer gennem højere gebyrer. På teleområdet kobles danske regler tættere op på EU’s nye Gigabit Infrastructure Act, mens LER takstfinansierer en teknisk opgradering. Det efterlader aktørerne med et miks af lettelser, effektivisering – og nye regninger. (digmin.dk)

Overblik: fire store greb

“Retningen er klar: færre processkridt for borgerne dér, hvor risikoen er overskuelig – og strammere styring og finansiering, hvor samfundskritiske systemer skal opgraderes.”

BR18: Lempede brandkrav for små udendørsarrangementer – og flere overnatningsdøgn

Et høringsudkast ændrer Bygningsreglement 2018, så mindre udendørsarrangementer med op til 500 personer får enklere brandkrav og mere smidige regler for transportable konstruktioner som telte, scener og tribuner. Forslaget opererer med simple afstandskrav (bl.a. afstand til bygninger/naboskel) og en meddelelsespligt til kommunen forud for arrangementet, så beredskabet kan planlægge. Samtidig hæves loftet for midlertidig overnatning i bygninger, der ikke er godkendt til formålet, fra 50 til 70 døgn årligt, og certificeringsordningen for transportable konstruktioner justeres for at afspejle de nye regler. En teknisk fejl rettes desuden, så sommerhuse og ferieboliger eksplicit undtages fra krav om klimapåvirkning. Høring

Ny teleinfrastrukturlov: Ét regelsæt, delte master og faste frister

Et samlet lovforslag om fysisk infrastruktur til elektroniske kommunikationsnet erstatter masteloven og graveloven og opdaterer udvalgte kapitler i teleloven, vejloven, privatvejsloven, LER-loven og planloven. Nøglerne er udvidet adgang til eksisterende fysisk infrastruktur (fx sambenyttelse af master og føringsrør), faste sagsbehandlingsfrister for anlægsarbejder, og central tvistbilæggelse hos Digitaliseringsstyrelsen. Forslaget implementerer og supplerer EU’s Gigabit Infrastructure Act og samler ekspropriationsreglerne, så nødvendige anlæg kan gennemføres, når almenvellet kræver det. Lovforslag

LER: Markant dyrere graveforespørgsler

Klimadatastyrelsens høringsudkast løfter gebyret for LER-forespørgsler fra 0,007 kr. til 0,015 kr. pr. m², hæver gebyrloftet fra 166.000 kr. til 230.000 kr. og fastholder bagatelgrænsen på 100 kr. Konsekvensen er, at flere mindre brugere fremover vil blive faktureret, mens storkunder hurtigere når loftet. Ændringerne begrundes med modernisering, højere drift og generelle prisstigninger i den gebyrfinansierede ordning. Høring

Bade- og bådebroer: Kommunerne i front – skønnet kan ikke påklages

Miljøstyrelsens udkast til ny bekendtgørelse lægger flere sager om “simple” bade- og bådebroer over til kommunerne, som får kompetence til at godkende broer under klare dimensioneringskrav (fx længde under 100 m, bredde under 2,5 m og lav vanddybde ved yderpunkt). Klageadgangen indsnævres til retlige spørgsmål, mens kommunerne får tilsynskompetence og kan påbyde fjernelse af ulovlige anlæg. Hermed fjernes dobbeltadministration og særlige høringskrav, og borgeren får én indgang. Høring

Øvrige ændringer, der rammer bredt

Varmepumper: Lavere tilskudssats og enklere erklæring

Bekendtgørelsen om tilskud ved skrotning af olie-, træpille- eller gasfyr justeres: Tilskudssatsen i § 5 sænkes fra 30 pct. til 25 pct., og kravet om “tro- og loveerklæring” lempes til en “erklæring” i § 14. Det ændrer økonomien i projekter med varmepumpe på abonnement og forenkler dokumentationen for ansøgere og leverandører. Bekendtgørelse

Energi- og klimasyn: Ny pligt for energitunge virksomheder

En ny bekendtgørelse samler krav om obligatoriske energiledelsessystemer, energisyn og klimasyn. Virksomheder med gennemsnitligt energiforbrug over 85 TJ pålægges certificeret energiledelse, mens virksomheder over 10 TJ som minimum skal gennemføre regelmæssige energisyn. Synet skal dække hele energiforbruget og udføres af godkendte eksperter; data skal opbevares i fem år. Bekendtgørelsen henviser bl.a. til DS/EN ISO 16247 og ISO 50001 som acceptable dokumentations- og ledelsesstandarder. Bekendtgørelse

Praktiske implikationer og råd

• Foreninger og frivillige arrangører: Gennemgå jeres standardopsætning (telte, scener, tribuner) op mod BR18’s gældende vejledning for transportable konstruktioner, så I kan udnytte de enklere rammer uden at gå på kompromis med flugtveje og materialekrav. Brug den officielle oversigt som checkliste. BR18. (bygningsreglementet.dk)
• Skoler, haller og sportsevents: Indret interne procedurer for midlertidig overnatning med faste skabeloner til meddelelse/planer, så I overholder kommunale krav om varsling og præ-accepterede løsninger. Supplér med beredskabets faglige vejledning. BRS. (brs.dk)
• Graveaktører og entreprenører: Indregn højere LER-omkostninger i tilbud og kontrakter, og vær opmærksom på bagatelgrænsen og gebyrloftet, så store projekter budgetteres korrekt. Tjek de gældende takster før hver forespørgsel. LER. (ler.dk)
• Tele- og infrastrukturprojekter: Forbered jer på faste frister og styrket sambenyttelse; kortlæg eksisterende føringsveje/master og hav standardvilkår klar til adgangsaftaler. Følg myndighedernes materiale om maste- og graveområdet. DIGST. (digst.dk)
• Kystnære projekter: Kommuner bør opdatere interne retningslinjer for simple broer og tydeliggøre, hvornår sager fortsat skal til Kystdirektoratet (fx komplekse anlæg/havne). Kommunale praksissider giver brugerne en hurtig indgang. Hedensted. (hedensted.dk)
• Energitunge virksomheder: Start tidligt med at opgøre total energiforbrug og identificere datakilder, så energigennemgangen kan dække alle energibærere. Energistyrelsens oversigt over standarder og rammer er et godt sted at begynde. Vejledning. (ens.dk)

Baggrund og kontekst

EU’s Gigabit Infrastructure Act skal gøre udrulning af net med meget høj kapacitet billigere og hurtigere gennem bl.a. adgang til eksisterende infrastruktur og mere strømlinede tilladelsesprocesser. Den danske telelovgivning tilpasses for at høste de gevinster – og skabe et mere samlet regelsæt. (eur-lex.europa.eu)

LER er fortsat et lovpligtigt sikkerhedsværktøj ved gravearbejde; ordningen er fuldt gebyrfinansieret, og taksterne justeres via bekendtgørelse. Øgede LER-priser slår derfor direkte igennem i entrepriser, særligt ved store fladeudgravninger. (ler.dk)

BR18 rummer i forvejen detaljerede rammer for transportable konstruktioner og midlertidig overnatning; den foreslåede lempelse for mindre udendørsarrangementer hviler på den eksisterende struktur og kendte definitioner, men reducerer dokumentationsbyrden for ikke-professionelle arrangører. (bygningsreglementet.dk)

Perspektiv for aktørerne

Foreninger kan planlægge næste sæsons byfester og markeder med færre brand- og byggesagsmæssige barrierer, telebranchen får mere forudsigelige tilladelsesforløb, mens entreprenører må prissætte gravearbejder med et skarpt blik på LER-omkostninger. Kommunerne bør samtidig klargøre sagsgange for simple bade- og bådebroer, så ansøgere hurtigt kan se, hvad der kræves – og hvornår en sag skal sendes videre til statslige myndigheder. (digst.dk)