Strafferet: Nye Regler for Fodlænker, Unge Indsatte og Økonomiske Vilkår for Dømte

Nye regler for elektronisk kontrol med fodlænke ved opholdsforbud, skærpede vilkår for unge indsatte og ophør af ydelser for anbringelsesdømte.

Strafferet i Fokus: Nye Regler for Fodlænker, Unge Indsatte og Økonomiske Vilkår for Dømte

Denne uges juridiske opdateringer inden for strafferetten tegner et billede af en sektor i forandring, hvor der både skærpes kontrol og indføres mere detaljerede regler for indsatte og dømtes vilkår. Fra implementeringen af elektronisk kontrol ved opholdsforbud til nye rammer for unge i kriminalforsorgens institutioner og markante ændringer i de økonomiske konsekvenser af en dom, spænder opdateringerne vidt. Samtidig ser vi en ny undtagelseslovgivning på forsvarsområdet, der kan tilsidesætte almindelige retsgarantier af hensyn til den nationale sikkerhed.

Skærpet Overvågning og Kontrol

En af de mest markante nyheder er indførelsen af regler for elektronisk kontrol som et supplement til opholdsforbud. En ny bekendtgørelse fastlægger de praktiske rammer for brugen af fodlænker med GPS til at overvåge personer, der er pålagt et opholdsforbud. Formålet er at styrke beskyttelsen af ofre ved at sikre, at geografiske begrænsninger overholdes. Den kontrollerede person pålægges en række pligter, herunder at bære, vedligeholde og oplade udstyret. Kriminalforsorgen varetager selve overvågningen og skal underrette politiet ved mistanke om overtrædelser. Overtrædelse af reglerne, f.eks. ved at fjerne udstyret, kan straffes med bøde eller fængsel i op til to år. Læs mere om bekendtgørelsen.

I en anden lovændring, der berører strafansvar, forlænges forældelsesfristen markant på et specifikt teknisk område. Et nyt lovforslag om gassikkerhed indeholder en bestemmelse, der udvider forældelsesfristen for strafansvar fra 2 til 10 år. Begrundelsen er, at overtrædelser af gassikkerhedsloven ofte er skjulte fejl og mangler, der først opdages længe efter, de er begået, hvilket gør det nødvendigt med en længere frist for at kunne placere et ansvar. Se høringsdokument.

Nye Vilkår i Kriminalforsorgens Institutioner

En stor del af ugens opdateringer fokuserer på livet inden for murene i kriminalforsorgens institutioner, med særligt fokus på specifikke grupper og deres rettigheder.

Særlige Regler for Unge Indsatte

Der er udstedt en ny bekendtgørelse samt en tilhørende vejledning, der fastsætter detaljerede regler for behandlingen af 15-17-årige, der anbringes i kriminalforsorgens institutioner. Reglerne skal sikre, at denne sårbare gruppe modtager en behandling, der er tilpasset deres alder og modenhed, og som understøtter deres udvikling. Dette omfatter specifikke krav til pædagogisk indsats, uddannelse og kontakt med familie. Læs bekendtgørelsen her og se den uddybende vejledning.

Fællesskab og Kommunikation for Indsatte

Reglerne for indsattes sociale liv er blevet præciseret i en ny fællesskabsbekendtgørelse og en tilhørende vejledning. Disse dokumenter regulerer indsattes adgang til fællesskab med hinanden, herunder muligheder for og begrænsninger i social interaktion. Formålet er at balancere behovet for sikkerhed og orden med de indsattes ret til et meningsfuldt socialt liv under afsoning. Læs bekendtgørelsen om fællesskab og se den tilhørende vejledning.

Samtidig er der kommet nye regler for indsattes adgang til at kommunikere med omverdenen via brevveksling. En ny bekendtgørelse og en vejledning specificerer rammerne for, hvornår og hvordan indsatte kan sende og modtage breve, samt kriminalforsorgens adgang til at kontrollere korrespondancen af sikkerhedsmæssige årsager. Læs brevbekendtgørelsen og se brevvejledningen.

Tilsyn og Sundhedsforhold

En ny tilsynsbekendtgørelse opdaterer reglerne for kriminalforsorgens tilsyn med prøveløsladte og betinget dømte. Bekendtgørelsen fastlægger de vilkår og procedurer, der gælder for tilsynet, som skal hjælpe den dømte med at undgå ny kriminalitet og sikre, at eventuelle vilkår for løsladelsen overholdes. Læs mere om tilsynsbekendtgørelsen.

Endelig er der udstedt en ny vejledning om håndtering af lægemidler i kriminalforsorgens institutioner. Vejledningen skal sikre en forsvarlig og sikker administration af medicin til indsatte, hvilket er afgørende for både den enkeltes helbred og den generelle sikkerhed i institutionerne. Læs vejledningen om lægemidler.

Økonomiske Konsekvenser af Dom

Et nyt lovforslag vil medføre markante ændringer for de økonomiske vilkår for retspsykiatriske patienter med en anbringelses- eller behandlingsdom. Forslaget indebærer, at udbetaling af pension og kontanthjælp ophører under indlæggelse. I stedet vil patienterne modtage et mindre, skattefrit månedligt beløb til personlige fornødenheder. Formålet er at ligestille gruppen med indsatte i fængsler. Samtidig får kommunerne mulighed for at dække patienters husleje i op til seks måneder for at undgå, at de mister deres bolig. Se høringsdokumentet her.

I forlængelse heraf præciserer en ny bekendtgørelse reglerne for kommunernes betaling for unges ophold i Kriminalforsorgens institutioner. Dette sikrer klare linjer for finansieringen, når unge anbringes som led i en strafferetlig afgørelse. Læs bekendtgørelsen om finansiering.

Justitsministeriet har desuden udstedt en ny Bødebekendtgørelse, som opdaterer og samler reglerne for udmåling og opkrævning af bøder. Dette er et centralt administrativt redskab for politi og anklagemyndighed i håndteringen af en lang række mindre lovovertrædelser. Læs den nye Bødebekendtgørelse.

Retspleje og National Sikkerhed

På retsplejeområdet er der foretaget en justering af ydelserne til lægdommere og vidner. En ændringsbekendtgørelse regulerer de økonomiske godtgørelser, som disse afgørende aktører i retssystemet modtager for deres medvirken i retssager, herunder straffesager. Læs ændringsbekendtgørelsen.

Endelig er der fremsat et vidtgående lovforslag, der af hensyn til nationale forsvars- og beredskabsformål giver ministre mulighed for at fravige anden lovgivning, herunder plan-, bygge- og miljølove. Loven, der er midlertidig, giver hjemmel til at overtage kommunale beføjelser, afskære administrativ klageadgang og foretage ekspropriation for at fremskynde projekter af væsentlig national sikkerhedsinteresse. Selvom loven primært er rettet mod anlægsprojekter, udgør den en markant undtagelseslovgivning, der kan tilsidesætte normale retsgarantier og procedurer. Læs det fremsatte lovforslag.

Konklusion

Samlet set viser ugens opdateringer en klar tendens i retning af øget specialisering og regulering inden for strafferetten og straffuldbyrdelsen. Der er et stærkt fokus på at forbedre kontrolmekanismer, som det ses med fodlænkeordningen, samtidig med at der udformes mere detaljerede og differentierede regler for indsattes vilkår. De økonomiske konsekvenser af en dom bliver tydeligere defineret, og endelig vidner den nye forsvarslovgivning om, at nationale sikkerhedshensyn i stigende grad kan føre til fravigelse af almindelige retsprincipper.