Nye vejledende støjgrænser for boliger og erhverv i transformationsområder samt et landsplandirektiv for en ny højspændingsstation og kabelmaster til Energiø Bornholm.
Nye vejledende støjgrænser og et landsplandirektiv ændrer rammen for byomdannelse og energiinfrastruktur på Sjælland. Kommuner og bygherrer får nye værktøjer – og nye forpligtelser.
Overblik over Ændringerne
Danmarks planlovgivning og miljøforvaltning bevæger sig ind i et mere finmasket samspil mellem byudvikling, produktionsvirksomheder og energiudbygning. Et nyt støjtillæg til virksomhedsstøjvejledningen sætter præcise grænser for udendørs og indendørs støj i transformationsområder, herunder en kontrolleret mulighed for op til 5 dB overskridelse på første række. Samtidig fremlægges et landsplandirektiv, der baner vejen for højspændingsstation i Høje‑Taastrup og kabelovergangsmaster i Ishøj som led i Energiø Bornholm.
Støjgrænser i Transformationsområder
Planlovens ændringer i 2017 og 2024 udvider anvendelsesmulighederne i støjbelastede bynære områder med særlige byudviklingsinteresser. Det nye tillæg fastsætter vejledende grænseværdier for ekstern virksomhedsstøj målt udendørs på facader og opholdsarealer, samt indendørs grænser med åbne vinduer i boliger, kontorerhverv og hoteller i første række mod eksisterende produktionsvirksomheder. Kommunalbestyrelsen kan, når arealet er udpeget som transformationsområde, planlægge for støjfølsom anvendelse med en permanent overskridelse af de vejledende grænser på op til 5 dB på den facade, der vender mod virksomheden, mens bagvedliggende arealer fortsat skal overholde de almindelige grænseværdier. Vejledning
Hvad Ændrer sig i Praksis
- Indendørs grænseværdier gælder med åbne vinduer og forudsætter et min. åbningsareal pr. rum, så planlægningsstandarder kan omsættes til konkrete byggekrav i lokalplan og byggesag. Miljøstyrelsen. (mst.dk)
- Overskridelsen på op til 5 dB kan kun anvendes i første række mod virksomheden og kun i særligt udpegede transformationsområder; bagkvarterer og opholdsarealer skal eftervises under de almindelige vejledende grænser. Planstyrelsen. (plst.dk)
Før og Efter i Kommunal Sagsbehandling
| Emne | Før | Efter | Praktisk effekt |
|---|---|---|---|
| Støj ved facade | Ingen fast ramme for overskridelse i første række | Mulighed for +5 dB i udpegede transformationsområder | Fortætning på støjeksponerede havne- og industrinære byfronter |
| Indendørs med åbne vinduer | Ikke særskilt fastlagt | Vejledende indendørs grænser med krav til vinduesåbning | Byggeløsninger optimeres for naturlig ventilation og akustik |
| Anvendelser | Primært boliger i 2017-udpegning | Også hoteller og kontorer fra 2024 | Blandede byfunktioner tæt på produktion |
| Sagsgrundlag | Generel MST‑vejledning 5/1984 | Nyt tillæg med specifikke måle- og dokumentationskrav | Klarere vilkår i miljø- og byggetilladelser |
Kommunale Greb ved Projektering
For at udnytte modellerne uden at påføre virksomheder skærpede miljøvilkår bør planmyndigheder:
- indbygge facadeløsninger med høj lydreduktion i første række,
- sikre skærmning og byrumsmøblering der flytter ophold væk fra mest støjbelastede zoner,
- stille funktionskrav til indendørs akustik ved åbne vinduer i lokalplanbestemmelser,
- bruge helhedsdispositioner, så +5 dB kun anvendes der, hvor det er bydynamisk nødvendigt. Planstyrelsen. (plst.dk)
Brug +5 dB som en præcisionsskrue – ikke en generel lempelse. Det er et planlægningsgreb til første række, mens resten af området skal levere almindelig akustisk komfort.
Landsplandirektiv for Højspændingsstation i Høje‑Taastrup og Kabelmaster i Ishøj
Det fremlagte landsplandirektiv danner plangrundlaget for Station Lindehøj ved Solhøj i Høje‑Taastrup og for kabelovergangsmaster i Ishøj som del af tilslutningen af op til ca. 3 GW havvind fra Energiø Bornholm. Direktivet udstedes som bekendtgørelse med retsvirkning svarende til kommuneplan, hvilket betyder, at anlægget kan realiseres uden forudgående lokalplan eller landzonetilladelse. Planområdet udgør ca. 101 ha fordelt på ca. 75 ha i Høje‑Taastrup (primære eltekniske anlæg og grønne støttearealer) og ca. 26 ha i Ishøj (midlertidige anlægsarealer og kabelovergangsmaster). Bestemmelserne omfatter bl.a. konverterbygninger op til 25 m og tekniske komponenter op til 28 m, krav til facadeudtryk i matte jordfarver, støjafskærmning og skærmende beplantning, samt skærpede hensyn til grundvand i BNBO og biodiversitet via hjemmehørende arter og mulig etablering af vandhuller; dele af Ishøj‑arealet tilbageføres efter anlæg. Høring
Projektets Rolle i Elnettet
Station Lindehøj er udpeget til at forstærke 400 kV‑nettet i Østdanmark og sikre transport af store mængder vedvarende energi ind mod hovedstadsområdet. Ministeriet har forelagt projektet for Folketingets klimaudvalg som et selvstændigt anlæg med betydelige anlægsomkostninger, der bl.a. afspejler en mere afskærmet og arealeffektiv løsning i bynær kontekst. Folketinget. (ft.dk)
Samspil med den Grønne Omstilling
Energiø Bornholm er tænkt som knudepunkt for mindst 3 GW havvind i Østersøen med eksport- og forsyningsforbindelser til Sjælland og Tyskland. Landsplandirektivet på Sjælland muliggør den nødvendige kobling til transmissionsnettet, så produktionen kan balanceres og fordeles der, hvor forbruget er størst. Energistyrelsen. (ens.dk)
Erfaringer fra Tidligere Landsplandirektiver
Detaljerede bestemmelser om placering, højde, visuel dæmpning og miljøhensyn kendes fra andre højspændingsprojekter, hvor landsplandirektivet har overtaget plangrundlaget for at håndtere nationale interesser i eltransmission. Det samme planinstrument anvendes nu i Høje‑Taastrup og Ishøj. Planinfo. (plst.dk)
Fælles Virkninger for Byudvikling og Miljø
Støjvejledningen og landsplandirektivet trækker i samme retning mod mere præcise, stedsspecifikke rammer for bynær udbygning:
- Byomdannelse kan ske tættere på produktion, når første række målrettes med akustiske løsninger, mens baglandet friholdes for overskridelser.
- Energiinfrastruktur kan lægges i bynære områder, når krav til facadefarver, beplantning, støjafskærmning og grundvandsbeskyttelse håndhæves gennem bindende bestemmelser.
| Værktøj | Funktion | Typiske krav | Risiko der håndteres |
|---|---|---|---|
| Transformationsområde | Muliggør støjfølsom anvendelse i første række | +5 dB ved facade, indendørs grænser med åbne vinduer | Støjkonflikter og skærpede vilkår for virksomheder |
| Landsplandirektiv | Giver nationalt plangrundlag uden lokalplan | Højder, udseende, skærmning, BNBO‑hensyn | Visuale gener, støj og grundvandsrisiko |
Tjekliste til Kommuner og Bygherrer
- Dokumentér støj ved relevante facader med beregninger for dag‑, aften‑ og natperioder og angiv indendørs niveauer med åbne vinduer i projekterede boliger, kontorer og hoteller.
- Indarbejd skærmende byrum og facadeopbygninger, så +5 dB ikke smitter til opholdsarealer bag første række.
- Fastlæg materialekrav og beplantningsplaner for energi‑ og teknikbyggeri i bynære omgivelser med tydelige bestemmelser om farver, hegn, volde og læbælter.
- Afklar BNBO‑forhold tidligt og planlæg for olieopsamlings‑ og beredskabsløsninger ved transformerområder; koordinér med vandforsyningen.
Perspektiver for Byudvikling og Energi
Den nye støjramme giver havnefronter og ældre erhvervsbånd mulighed for tæt, funktionsblandet by, uden at eksisterende produktionsvirksomheder presses urimeligt. Samtidig skaber landsplandirektivet et klart og landsplandækkende greb om nettilslutning, der stiller konkrete krav til arkitektur, støjafskærmning og grundvandsbeskyttelse ved Station Lindehøj og kabelovergangsmaster i Ishøj. I den videre planlægning bliver opgaven at omsætte rammerne til præcise lokalplanbestemmelser, miljøvilkår og projekteringsløsninger, der kan modstå både akustiske målinger og miljøvurderinger i praksis.
