Nye Erstatningsregler: Fra Minkavlere til Naboer ved Aarhus H og Lønrefusion til Virksomheder

Overblik over nye erstatningsregler: Effektivisering af minkerstatning, faste takster for støjgener ved Aarhus H og digitalisering af lønrefusion til virksomheder.

Nye Erstatningsregler: Fra Minkavlere til Naboer ved Aarhus H og Lønrefusion til Virksomheder

Resumé: Modernisering og effektivisering går igen på tværs af tre aktuelle spor i erstatnings- og kompensationsretten: hurtigere sagsgange for minkerstatning, en skematisk kompensationsmodel for naboer til ombygningen af Aarhus H – og en datadrevet AUB-model for lønrefusion.

Essensen: Mere data, klarere kompetencefordelinger og standardiserede modeller skal gøre erstatningsprocesserne hurtigere, mere forudsigelige og mindre administrativt tunge.

1) Minkerstatning: Ny sagsfordeling og kodificeret praksis

Erhvervs- og landbrugsområdet foreslår fem nye hovedbekendtgørelser, der samler og moderniserer mink-ordningernes regelgrundlag. Kernen er en ny sagsfordeling: Besigtigelsesenheden i Trafikstyrelsen skal afgøre værdien af minkspecifikke anlægsaktiver for virksomheder med egenproduktion i 2020, mens Fødevarestyrelsen fremover håndterer sager om virksomheder uden produktion i 2020 samt udlejningsvirksomheder, herunder værdiansættelse, kompensation for passiv bevarelse, fordeling af erstatning og godtgørelse for sagkyndig bistand. Samtidig kodificeres flere kommissionspraksisser direkte i bekendtgørelserne – fx fordeling mellem virksomheden og rettighedshavere, fradrag når aktiver ikke kan stilles til rådighed, samt mulighed for at bevare levende hegn uden fradrag. Ændringerne påvirker ikke det overordnede erstatningsniveau, men skal aflaste kommissionerne og fremskynde sagsbehandlingen; klageadgangen til overerstatnings- og taksationskommissionerne bevares. Høring

“Vi går fra spredt praksis til tydelig regulering og målrettet myndighedsansvar – med kommissionerne i en fortsat praksisskabende rolle.”

Reformen ledsages af to justeringer med stor praktisk betydning: Fristen for at skifte til den forenklede model (fast track) udvides, og en særskilt værdisikringsbekendtgørelse lægger en transparent indeksregulering på erstatningsbeløb baseret på forbrugerprisindekset. Det understøtter hurtigere og mere forudsigelige afslutninger i en ordning, hvor Fødevarestyrelsen i forvejen administrerer en række udbetalingsspor – og hvor den etablerede praksis fra kommissionerne gradvist omsættes til faste retningslinjer. FVM

2) Aarhus H: Fast kompensationsmodel – ingen øvre støjgrænse for byggeriet

Transportområdet lægger op til to nye bekendtgørelser, som regulerer næste etape af ombygningen af Aarhus H: en byggepladsbekendtgørelse og en kompensationsbekendtgørelse. Det bemærkelsesværdige er, at der ikke fastsættes en øvre støjgrænse for selve bygge- og anlægsarbejdet, som kan planlægges i dag-, aften- og natperioder. I stedet udløses kompensation til naboer, når projekterede eller målte niveauer overskrider de angivne tærskler i sammenhængende perioder. Ordningen dækker gener som støj, støv, lys og vibrationer (bygningsskader er undtaget), og særligt udsatte kan i stedet anmode om midlertidigt ophold uden for hjemmet.

Kompensationen er skematisk:

Banedanmark skal informere berørte og tilbyde kompensation baseret på eksterne beregninger; udbetaling sker ligeligt til myndige beboere pr. husstand via NemKonto. Trafikstyrelsen fører tilsyn og kan give påbud/forbud ved overtrædelser. Tvister kan indbringes for Ekspropriationskommissionen. Bekendtgørelse

“Kernen er forudsigelighed: ingen caps på byggepladsen – men klar, takstbaseret kompensation, når aften/nat-tærskler overskrides flere dage i træk.”

3) Lønrefusion (AUB): Fra ansøgning til automatiseret udbetalingsmodel

AUB omlægger administrationen, så lønrefusion og relaterede tilskud baseres på faktiske lønoplysninger fra eIndkomst. To nye bekendtgørelser afløser de gældende regler om refusion af løn/pension og tilskud til befordringsudgifter – med en ny, lovmedholdelig model for forhøjet lønrefusion i overensstemmelse med EU’s statsstøtteregler. Modellen fremrykker kontrollen før udbetaling for at reducere efterfølgende tilbagebetalingskrav; samtidig præciseres betingelser (gyldig uddannelsesaftale, mindst overenskomstløn), pensionsrefusion kan udgøre op til 11 % af refusionstrinnet, og AUB dækker fortsat elevers krav ved konkurs m.v., når LGF ikke gør. For befordring fastholdes en 20 km-grænse pr. dag og takst efter billigste offentlige transport (80 %), med automatisk udbetaling til arbejdsgivers NemKonto efter skolens indberetning. Høring

—

Praktiske implikationer og råd

• Mink: Overvej skifte til den forenklede model, når anlægsaktiver er værdiansat – og brug “kombinationsmodellen”, hvis en delafgørelse allerede foreligger. Følg udbetalings- og værdisikringssporene tæt i Fødevarestyrelsens løbende status. FVST

• Aarhus H: Tilmeld Banedanmarks naboinfo og vær opmærksom på beregnede aften-/natniveauer; kompensation ydes pr. husstand og dækker samlede gener (ikke skader). Overvej midlertidigt ophold, hvis helbred/familieforhold taler for det. Banedanmark

• AUB: Klargør jeres løn- og fraværsdata, så eIndkomst-afstemning kører rent. Sæt interne cut-offs for kvalitetstjek, og opdater procedurer for voksenelever, pensionsbidrag og befordring – mindre manuel ansøgning, mere datakontrol. Virk

—

Perspektiv: Mere præcis og datadrevet sagsbehandling

De tre spor peger i samme retning: myndighederne samler praksis og flytter afgørelseskompetence derhen, hvor sagerne kan afgøres mest effektivt; naboer får klare, forudsigelige takster i stedet for skøn; og virksomheder går fra blanketstyring til datadrevne udbetalinger. Resultatet bør blive hurtigere afslutninger, færre tvister om metode – og bedre sammenhæng mellem faktiske data og den erstatning eller kompensation, der udbetales. VVM