Nye regler for droner bøder og færøsk luftfart ændrer transportretten

Transportretten får nye regler for politiets dronehåndtering, justeringer af bødesatser, lempelser for hestetransport, opdaterede gebyrer for Banedanmark og færøsk luftfart.

Politiet får klar hjemmel til at standse farlige droner, bøder i færdselssager målrettes unge og lavindkomstgrupper, Banedanmark justerer gebyrer, heste kan lettere krydse grænsen til og fra Estland, Færøerne tager luftfart i etaper, og kravet om politi-rekvisition ved køb af brændstof forsvinder.

Ugens Overblik

Den seneste runde af transportretlige opdateringer spænder fra myndigheders håndtering af nye teknologier til prisstrukturer på jernbanen og grænsekrydsende dyretransporter. Her er hovedpunkterne i ét overblik:

Politiets Adgang til at Neutralisere Droner

Et lovudkast indfører en ny bestemmelse i politiloven, der giver politiet et tydeligt mandat til at stoppe droner og andre ubemandede genstande, når det er nødvendigt for at beskytte offentlig orden, liv og sikkerhed eller bringe strafbar virksomhed til ophør. Bestemmelsen er teknologineutral og omfatter både luftbårne droner, selvkørende enheder på land og fjernstyrede fartøjer til vands, forudsat at der ikke er personer ombord. Politiet får metodefrihed – fra fysiske midler som net og skydevåben til elektroniske modforanstaltninger som jamming – men indgreb skal altid følge kravene om nødvendighed og proportionalitet. Samtidig foreslås undtagelser i reglerne om radioudstyr og radiofrekvenser, så politiets anvendelse af elektroniske modforanstaltninger kan ske lovligt, og der indføres hjemmel til at neutralisere droner i øvelser efter samtykke fra ejeren. Lovforslag

Metodefrihed under ansvar: I praksis betyder rammerne, at politiet kan vælge den mindst indgribende løsning, der effektivt afværger fare – fra geofencing-overstyring til målrettet radiosignalforstyrrelse – men kun når mindre indgreb ikke rækker.

Som bagtæppe har politiet den seneste tid håndteret omfattende droneaktivitet omkring lufthavne og kritisk infrastruktur, hvilket understreger behovet for klare og hurtige beføjelser i operationsrum og i felten. Rigspolitiet

Bøder i Færdselssager og Lav Betalingsevne

Rigsadvokaten præciserer, at bøder som udgangspunkt kan nedsættes til det halve for personer med særlig lav betalingsevne og for unge under 18 år, dog med en minimumsbøde. For lavindkomstgrupper sker vurderingen ud fra bruttoindtægt, og dokumentationspligten påhviler den sigtede. Retningslinjerne gælder også, når lovovertrædelsen er en færdselsforseelse, hvilket får stor betydning for standardbøder i trafikken. Anklagemyndigheden skal derfor proaktivt tage stilling til nedsættelse ved udsendelse af bødeforelæg eller i retten. CIR

Hvad betyder det i praksis

• Unge bilister under 18 får som udgangspunkt halveret standardbøder i færdselsloven, så længe minimumsbeløbet respekteres.
• Voksne med særlig lav indkomst kan få halvering, hvis bruttoindtægten ligger væsentligt under den angivne grænse, og de dokumenterer forholdene.
• Nedsættelse gives ikke alene fordi man er studerende, pensionist m.v.; der kræves konkret indtægtsdokumentation.

Lempelse for Hestetransport til og fra Estland

Fødevarestyrelsen har sendt i høring, at Estland tilføjes den eksisterende ordning, der tillader flytninger af registrerede heste til og fra Danmark uden dyresundhedscertifikat, når hestene deltager i konkurrencer, udstillinger m.v. Flytningen sker i stedet med et kommercielt dokument (DOCOM) i TRACES, og ordningen bygger på EU’s dyresundhedsregler og gensidige myndighedsaftaler. For hesteejere og arrangører betyder det mindre administration og hurtigere grænsekrydsning – forudsat at øvrige sundhedskrav og sporbarhed overholdes. Høring

Som EU-retligt fundament ligger den særlige undtagelse for registrerede heste i Kommissionens delegerede forordning 2020/688 artikel 69, herunder krav til sporbarhed og myndighedsmeddelelse. Forordning

Banedanmarks Nye Gebyrstruktur

Banedanmark har sendt en opdateret gebyrbekendtgørelse i høring. Den viderefører gebyrer efter medgået tid for beredskabsydelser og sagsbehandling, men introducerer samtidig en særskilt kørselsafgift pr. kilometer i tredjepartsprojekter. Den nye kilometertakst er fastsat til 2,23 kr./km og skal sammen med timepriser og faste bilagstakster gøre omkostningsbilledet mere forudsigeligt for kommuner, forsyninger og entreprenører, der arbejder på eller ved statens banearealer.

Ordningen ledsages af opdaterede kursusgebyrer og præciserede vilkår for betaling, morarenter og klageadgang. Bekendtgørelse

Færøsk Luftfart Overtages i Etaper

Et lovforslag til luftfartsloven gør det muligt for de færøske myndigheder at overtage luftfartsområdet delvist og trinvis. En ny § 152 b fastslår, at lovgivende og udøvende kompetence samt økonomisk ansvar følger med hvert delområde ved overtagelse. Samtidig præciseres finansieringen af Trafikstyrelsens tilsyn: den eksisterende safety-afgift fortsætter med at finansiere tilsynet på ikke-overtagne delområder, indtil hele sagsområdet er overtaget. Transportministeren bemyndiges til at fastsætte nødvendige administrative regler for at afklare kompetencefordelingen undervejs – uden at ændre det faglige indhold. L 47

For aktørerne giver Trafikstyrelsens vejledningssider et billede af, hvordan safety-afgiften understøtter tilsynet på tværs af rigsfællesskabet og hvordan satser offentliggøres løbende. Gebyrer

Brændstofkøb uden Politi-rekvisition

Miljø- og Ligestillingsministeriet ændrer den såkaldte giftbekendtgørelse, så den tekniske forpligtelse til at anvende politi-rekvisition ved køb af benzin og diesel i løs vægt på tankstationer fjernes. Formålet er at fjerne en uhensigtsmæssig barriere for almindelige forbrugere og samtidig skærpe reglerne for særligt farlige kemikalier hos faggrupper, hvor anvendelsen fremover afgrænses til erhvervsmæssigt brug i egen virksomhed. For trafikanter og virksomheder betyder det uændret adgang til brændstof – men med klarere afgrænsning i kemikaliereglerne. Høring

Uafhængig Kontrol med Sager mod Offentligt Ansatte i Transportkontekster

Rigsadvokatmeddelelsen præciserer kompetence- og sagsgange i sager mod offentligt ansatte, herunder politipersonale i forbindelse med færdsels- og udrykningssager. Anmeldelser om strafbare forhold begået i tjenesten indgives til Den Uafhængige Politiklagemyndighed, der efterforsker og sender sagen til statsadvokaten til afgørelse af tiltalespørgsmålet. Visse hastighedssager kan fortsat behandles i den lokale politikreds, hvis betingelserne er opfyldt, og der ikke er tvivl om habiliteten. For trafikanter og myndigheder styrker det retssikkerhed og tilliden til håndhævelsen i vejtrafikken. CIR-RA

Praktiske Implikationer for Borgere og Brancher

• Droneoperatører:
  • Forvent flere midlertidige restriktionszoner omkring events og kritisk infrastruktur samt skærpet håndhævelse ved ulovlig flyvning. Tjek Dronezoner og overhold visuelle sigtbarheds- og afstandskrav.
• Vognmænd, entreprenører og forsyninger:
  • Indregn den nye kilometertakst i projektbudgetter ved arbejder på eller nær bane. Aftal på forhånd, hvem der bærer transportomkostninger ved myndigheds- og tilsynsbesøg.
• Bilister og cyklister:
  • Ved bødeforelæg kan unge under 18 og borgere med dokumenteret lav indkomst anmode om nedsættelse. Fremlæg indkomstdokumentation rettidigt.
• Hesteejere og arrangører:
  • Brug TRACES til DOCOM ved rejser til/fra Estland under ordningen, og sikr, at pas og vaccinationskrav er opdateret. Hold styr på returfrister efter arrangementer.
• Luftfartsaktører på Færøerne:
  • Følg myndighedsmeddelelser nøje for at se, hvilke delområder der overgår hvornår, og hvem der er rette tilsynsmyndighed i overgangsperioder.

Husk dokumentation og rettidighed: Mange af ændringerne stiller skærpede krav til at kunne dokumentere indkomst, formål med flytninger eller projektomkostninger – uden rettidig dokumentation bliver det svært at få nedsættelser eller smidige sagsforløb.