En omfattende reform af beskæftigelsesindsatsen afskaffer jobcentre og ressourceforløb. Samtidig åbnes der for medarbejderejevirksomheder og udvidede medarbejderaktieordninger.
En gennemgribende reform forenkler beskæftigelsessystemet med farvel til jobcentre, ressourceforløb og revalidering. Samtidig åbnes der for medarbejdereje ved skattemæssig succession og markant udvidede medarbejderaktieordninger.
Reformen af Beskæftigelsesindsatsen
Kommunal frihed og farvel til jobcentre
Kravet om særskilte jobcentre ophæves, og kommunalbestyrelsen får vide rammer til at organisere beskæftigelsesindsatsen lokalt. Virksomheder skal møde én samlet indgang i kommunen, og den politiske forankring samles midlertidigt i ét stående udvalg. Ændringen flytter fokus fra enheder til effekt, når sprogbrugen i lovgivningen ændres fra “jobcenteret” til “kommunen”. Lovforslag
Mere fleksible kontaktforløb
Kommuner og a-kasser får mulighed for at differentiere samtalerne. Målsætningen bliver mindst 75 procent jobsamtaler og mindst ét tilbud til 75 procent af ledige tæt på arbejdsmarkedet i de første seks måneder. Samtidig reduceres antallet af obligatoriske samtaler, og indsatsen målrettes de ledige, der har mest gavn af den. Nyhed
Afskaffelse af ressourceforløb og revalidering
Ressourceforløb og revalidering afvikles for nye sager, mens særlige støtteregler udfases med overgangsperioder. Rehabiliteringsteamet afskaffes, og kommunen skal i stedet udarbejde en samlet beskrivelse af borgerens forudsætninger samt indhente sundhedsfaglig rådgivning fra sundhedskoordinator før afgørelser om fx fleksjob og førtidspension. Aftale
Sygedagpengeområdet forenkles
Sygemeldte i ansættelse, der forventes raskmeldt inden 26 uger, fritages som udgangspunkt for kommunal opfølgning. For øvrige sygemeldte reduceres opfølgningskravene til mindst én samtale det første halve år, og visitationskategorierne udfases. STAR understøtter kommunerne med sparring frem mod implementeringen. Nyhed
Digitalisering og brug af AI
Kommuner og a-kasser kan vælge egne selvbetjeningsløsninger til CV og joblog, så længe data synkroniseres til Det Fælles Datagrundlag. Reformen giver også hjemmel til at bruge kunstig intelligens som sagsunderstøttelse, inden for gældende databeskyttelsesregler. Oversigt
Loft over Øvrig Vejledning og Opkvalificering
Ny samlet beløbsgrænse
Et nyt kapitel i LAB indfører en samlet beløbsgrænse for kommunernes reale udgifter efter refusion til Øvrig Vejledning og Opkvalificering, mentorstøtte, undervisningsmateriale og merudgiftsgodtgørelse. Rammen for 2026 fastsættes til 10.602 kr. pr. fuldtidsperson i målgruppen, med årlig satsregulering. Kun udgifter op til loftet medregnes i budgetgarantien. Lovforslag
Sådan rammer loftet i praksis
Beløbsgrænsen indarbejdes i budgetgarantien via ændring af kommunal udligning. Kommunerne kan stadig afholde udgifter ud over loftet, men de indgår ikke i garantien—og skal derfor finansieres lokalt. Det øger behovet for prioritering på tværs af indsatser og målgrupper. Lovprogram
Forældelsesregler i Ydelsesrefusion
Der indføres en 3-årig forældelsesfrist for fordringer med betydning for finansieringsbeløbet og et krav om dataopbevaring i 4 hele regnskabsår, så genberegninger kan gennemføres korrekt. Reglerne påvirker alene mellemværendet mellem stat og kommuner—ikke den enkelte borger. Oversigt
Ny pulje til opkvalificering i kommuner og a-kasser
Målrettet kompetenceløft
Et udkast til bekendtgørelse sender en flerårig pulje i høring med finansiering til opkvalificering af medarbejdere og ledere i kommuner og a-kasser. Midlerne fordeles efter andelen af ydelsesmodtagere målt i fuldtidspersoner i 2024; tilskuddet kan ikke dække løn, og medfinansiering indføres gradvist fra 2027. Høring
Ansøgning og administration
Kommuner og a-kasser skal aktivt tilkendegive interesse via STAR’s tilskudsportal og indsende et simpelt budget. Ubrugte midler omfordeles til øvrige ansøgere, og administrationen følger de gældende tilskudsregler på beskæftigelsesområdet. Puljer
Nye veje til medarbejdereje og aktieløn
Generationsskifte til Medarbejderejevirksomhed
En ny model for medarbejderejevirksomheder (AMBA/FMBA) gør det muligt at overdrage en ejerandel på over en tredjedel til medarbejderne, når deltagerkredsen omfatter mindst fem medarbejdere og et flertal af de ansatte. Ledelses- og overskudsregler skal sikre reel medarbejderforankring og uafhængighed fra tidligere hovedejere. Lovforslag
Skattemæssig succession i praksis
Overdrageren undgår beskatning ved salget; i stedet opbygges en saldo for overdragerskat hos medarbejderejevirksomheden svarende til 22 procent af den latente gevinst. Afdrag udløses bl.a. ved aktiesalg og udbytter over 8 procent af den oprindelige handelsværdi; misligholdelse af betingelser kan accelerere beskatningen. Modellen skal gøre medarbejdereje til et realistisk alternativ i danske generationsskifter. Nyhed
Udvidelse af medarbejderaktieordningen
Ligningslovens § 7 P udvides markant for nye, mindre virksomheder: Lønloftet fjernes for ansatte over et angivet grundbeløb, mens størrelseskriterierne lempes til maks. 150 ansatte, op til 200 mio. kr. i omsætning/balancesum og virksomhedsalder op til 10 år. Ministeriel ikraftsættelse forudsætter EU-statsstøttegodkendelse. Lovforslag
Dokumentationskrav og gennemførelse
Selv om lønloftet fjernes for visse ansatte, består de klassiske § 7 P-krav om entydig identifikation, aftalegrundlag og korrekt indberetning. Virksomheder bør sikre robust værdiansættelse og aftalepraksis samt opdateret indberetning til Skattestyrelsen ved aktieløn. Vejledning
Tidslinje og nøgledatoer
| Emne | Hændelse | Dato |
|---|---|---|
| Beskæftigelsesreformen | Aftale indgået | 9. april 2025 |
| Kontaktforløb og sygedagpenge | Forenklede regler og 26-ugers fritagelse | 1. juli 2026 |
| Ressourceforløb og revalidering | Afskaffes for nye sager | 1. februar 2026 |
| Rehabiliteringsteam | Kravet ophæves | 1. juli 2026 |
| ØVO og mentorstøtte | Beløbsgrænse i budgetgarantien | 1. januar 2026 |
| Opkvalificeringspulje | Pulje iværksættes efter høring | 1. januar 2026 |
| Medarbejderejevirksomheder | Regler træder i kraft | 1. januar 2026 |
| Medarbejderaktier § 7 P | Udvidelse efter ministeriel fastsættelse | Afventer EU-godkendelse |
“Én virksomhedsindgang” og højere frihedsgrader i kommunerne kobles med et udgiftsloft og målrettede kompetencemidler—en kombination, der gør prioritering og styring helt afgørende i 2026-implementeringen.
Praktiske implikationer og råd
- Kommuner: Opsæt et porteføljestyringsværktøj for ØVO og mentorindsatser, der månedligt tracker forbrug op mod loftet og differentierer indsatser efter effektdata. Sørg for implementeringsplaner for sygedagpengeområdet og ny organisationsstruktur uden jobcenterkrav.
- HR i virksomheder: Forbered vedtægter og governance for eventuel medarbejdereje, herunder uafhængig bestyrelsesmajoritet og fordelingsnøgler for overskud. Kortlæg medarbejdergrundlag og ejerkrav tidligt.
- CFO’er og jurister: Gennemgå vederlagspolitik og § 7 P-programmer; opdater aftaler, værdiansættelser og indberetningsflows. Indbyg “cap tables” og udbyttepolitik, så 8-procent-reglen ikke utilsigtet udløser afdrag på overdragerskatten.
- Digitalisering: Sørg for teknisk synkronisering til DFDG ved brug af egne selvbetjeningsløsninger; auditér datakvalitet og logning før 2026-releaseplanerne. IT-nyt
